10月17日，我省財政部門通過政府采購方式，確定了一批會計服務機構試點，為小微企業代理記賬服務買單，旨在有效提高小微企業會計信息質量和資信水平，助力市場主體實現量質齊升。這在我省尚屬首次。

政府買單 小微企業受益

小微企業是經濟發展的生力軍，是“創新驅動、轉型發展”的重要力量，也是促進我省經濟高質量發展的重要基礎。

近年來，我省出臺了一系列扶持中小微企業發展的財稅金融支持政策，企業得到了很大實惠。針對中小微企業財務管理薄弱等問題，日前省財政廳又出臺了《山西省財政廳關于加快推進云會計大數據服務平臺建設的實施意見》《山西省財政廳為中小微企業購買代理記賬服務實施細則(試行)》，通過財政購買代賬服務等措施，積極推進云會計大數據服務平臺建設。

“為中小微企業購買代賬服務，目的就是要通過為中小微企業提供更精準的財會數智化專業高效服務，幫助中小微企業提升會計信息質量，降低財務管理成本，提高融資能力，營造中小微企業創業創新、健康發展的良好環境。通過財政補貼、機構讓利等方式，達到企業受益的目的。”省財政廳會計處處長成懷平解釋說。

什么樣的小微企業才能享受免費代賬服務?代賬服務又包括哪些?

享受免費代賬服務的中小微企業應滿足六項條件。即設立登記在本省行政區域內;取得法人資格，依法獨立享有民事權利和承擔民事法律責任;符合《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》規定的中小微企業標準;已開展正常生產經營活動，且已經實現收入;依法辦理納稅申報、繳納社會保險，具有健全規章制度且運行良好;已依法取得相關行業行政許可或行業資質。

代賬服務則包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制并對外提供財務會計報告，向稅務機關提供稅務資料。

牛博士(太原)生物科技有限公司是一家專門從事乳制品檢測的科技公司。公司總經理李偉表示：“此次財政購買代賬服務對小微企業來說是利好消息。尤其在新冠肺炎疫情影響下，這項服務為企業節省了大量資金成本。單就勞動成本而言，兩名會計從業人員年工資支出至少要六七萬元。如今，勞動成本降低了，連服務費都省了，所以我們深受鼓舞，也將積極響應、規范經營，為全省經濟發展貢獻力量。”

以點帶面 規范代賬機構

推進云會計大數據服務平臺建設，是強化市場主體倍增要素服務保障的重要抓手，同時也是全省推進“兩個轉型”和數字經濟全面發展的要求。

此次財政購買代賬服務中，有一項要求就是承接主體采取升級改造、引進采用、自主研發等方式，建設集業務、財務、稅務、金融等服務功能為一體的云會計大數據服務平臺，運用平臺為中小微企業提供代理記賬、咨詢培訓、經營管理、融資對接、上市輔導等綜合服務。

同時，承接主體還應按照法律法規和國家統一的會計制度，嚴格審核服務對象提交的原始記賬資料，加強服務對象數據采集、存儲、使用等環節的安全管理，不得無故推諉、無理拒絕企業提出的服務申請，不得將服務事項轉包或分包，不得擅自增加或者變相收取代理記賬服務費用。省財政廳也將采取平臺檢查、實地抽查、協同核查等方式，不定期進行監督檢查。

這幾年，我省代理記賬服務行業在行業規模、人才隊伍、服務能力等方面保持了穩定發展態勢。全省代理記賬服務機構從2010年的13家增長到現在的2300多家。然而，隨著經濟社會發展，行業發展也遇到了瓶頸，亟需從規模型向效益型轉型、從信息化向數字化轉型。

山西首信商務秘書有限公司是一家專注于為中小微企業提供一站式服務的專業機構。公司總經理王海龍說：“代理記賬行業本身存在參差不齊的問題。此次政府出面給代理機構提供支持，既能引導中小微企業規范運營，減輕企業經濟負擔，又對會計服務機構提出了更高的要求。前期我們專門對這一項目進行了了解，也積極參與了，雖然未入圍，但我們會積極響應政策要求，推進企業數字化轉型，不斷提升服務能力。”

觸角延伸 推進數字經濟發展

眾所周知，代理記賬行業被稱為經濟發展的“潤滑劑”與“助推器”。目前，省財政廳通過政府采購已確定了6家會計服務機構作為試點，全省中小微企業可按照公布名單自主選擇機構提交服務申請。后續省財政廳將根據企業響應、平臺建設、工作推進情況等調整承接主體數量，發揮財政資金最大效益。

事實上，此次財政購買代賬服務除了為小微企業紓困解難，推動行業規范發展之外，對規范、穩定、增長社會整體稅收狀況，對推進企業信用體制建設、數字經濟轉型等都有不可忽視的作用。

在此次服務項目中，被列入“信用中國”網站中失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單的，被列入“中國政府采購網”政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，被列入“國家企業信用公示系統”中經營異常名錄、嚴重違法失信名單的，違反其他法律法規等情形的中小微企業，不納入服務范圍或中止政府為其購買服務事項。

同時，“十四五”期間，省財政廳將鼓勵和扶持會計服務機構，充分運用云計算、大數據等先進技術，建設滿足中小微企業財會、稅收、金融等方面需求的專業化會計服務平臺，為企業提供全方位服務。例如，在基礎性服務中，會計服務機構可以通過云會計平臺，為企業提供代理記賬服務;在公共性服務中，通過云會計平臺向企業提供稅務、財務、管理等咨詢服務;在定制化服務中，通過云會計平臺打通銀行放貸與企業融資的需求通道等。

“也就是說，隨著新政的出臺，將建立起政府補貼支持、機構降本讓利、企業免費享受的新機制，今后中小微企業不僅不必為代理記賬買單，還可享受更高質量的服務，從而實現政府、企業、中介機構‘三贏’的效果。”省財政廳有關負責人表示。

山西省代理記賬行業協會會長李艷表示：“這次，省財政廳以政府采購、試點先行推動平臺建設，加速推動行業數字化轉型，對企業發展來說，是重要利好，對行業發展來說，也是重要機遇。我們行業協會和機構將以此為契機，以推進行業高質量發展為己任，主動求變，積極建設云會計大數據平臺，為中小微企業提供更高效更優質更專業的服務。”

標簽： 小微企業 免費代賬服務 中小微企業 財稅金融支持