新能源車產量奪魁，西安下了哪些功夫

編前：汽車產業一直是地方經濟的重要支撐，尤其是進入智能新能源汽車時代，地方爭搶汽車項目進入白熱化階段，有些地方政府甚至不息出錢出力，成為一些項目的控股股東。但事實卻是，過度“干預”之后，并不利于項目市場化發展。

不過，也有一些地方政府，在這一輪智能新能源汽車產業發展過程中，創新了發展思路和管理方式，西安、武漢、合肥和沈陽等就是典型代表。《中國汽車報》記者近期深入走訪了上述城市，通過“走進創新高地解碼汽車新城”系列報道，梳理這些城市在智能新能源汽車發展中的創新思路，為新時代地方汽車產業的創新發展提供借鑒。本期，將深度挖掘西安成為新能源汽車產量全國之最背后的故事。

(相關資料圖)

數據顯示，2022年，西安新能源汽車產量達到101.55萬輛，超過第二名上海（99萬輛），成為我國新能源汽車產量最高的城市。依靠比亞迪、吉利、陜汽等車企在新能源汽車領域的快速發展，西安在新能源汽車制造方面展現出較強的實力。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，頭部企業抓住了新能源汽車行業機遇，西安抓住了頭部企業產業規模擴張的關鍵時期。龍頭企業產量快速上漲、市占率不斷擴容，使得企業與西安實現雙贏。

與比亞迪互相成就

產量增速領跑全國

“在位于西安高新區的比亞迪新能源汽車生產基地，1分鐘可以生產1輛整車，隨著三期新項目的投產，1分鐘可下線兩輛整車。”比亞迪西安地區總經理劉振宇介紹，目前比亞迪西安四期新項目正在緊鑼密鼓醞釀中。

從某種意義上說，正是比亞迪新能源汽車產銷量的快速增加，成就了西安的新能源汽車生產制造；同時，陜西省以西安為龍頭，大力培育新能源汽車產業，也成就了比亞迪在內的一眾新能源汽車企業。2月6日，比亞迪新能源汽車零部件項目在扶風縣新興產業園啟動，一期項目建成投產后，可實現年產值100億元以上，預計實現年稅收5億元以上，可直接帶動1.7萬人就業。據了解，2022年西安生產的101.55萬輛新能源汽車中，99.5萬輛為比亞迪生產基地所產，占97.9％。今年一季度，西安新能源汽車產量以62.8％的同比增長繼續領跑全國。

中國汽車流通協會副秘書長郎學紅強調，西安新能源汽車產量迅速崛起的關鍵原因之一是頭部企業的帶動。西安與頭部新能源汽車產業鏈深度綁定，而如今與其他企業相比，頭部新能源汽車企業有絕對優勢。崔東樹也表示，西安龍頭企業相關產業鏈規模快速提升不僅為企業帶來營收增量，也推動西安成為新能源汽車產量第一城。這是一個由企業產業轉型發展帶來的市場契機。

截至目前，陜西已成為比亞迪股份有限公司在全國最大的生產基地。比亞迪股份有限公司已在陜西布局相關企業超過20家，大力推進乘用車產業鏈快速延伸，吸納了鋰電池、云軌系統、半導體等制造企業，逐步形成了包括乘用車、商用車、電機、動力電池制造以及汽車金融等產業在內的較為完整的產業鏈格局。比亞迪在西安的深度布局對當地新能源汽車產業鏈起到了積極的促進作用。

以西安為中心

陜西汽車產業鏈不斷壯大

在西安新能源汽車快速發展的同時，陜西省圍繞智能新能源汽車產業鏈上下游做了全面布局。陜西省制定了乘用車（新能源）產業鏈三年行動計劃（2021～2023年），并持續優化營商環境。比亞迪、陜汽、西安吉利等車企的新能源汽車項目成為重點項目的同時，三星環新、眾迪鋰電池等一批重點企業也被納入三年行動計劃，構建起涵蓋新能源汽車研發設計、關鍵零部件和整車制造、市場服務等環節的新能源汽車完整產業鏈。

除了西安，陜西省寶雞、涇陽、鄠邑、商洛等汽車產業園區在汽車零部件和裝配領域也都取得了不錯的發展。據了解，西安市分布有西安汽車零部件產業園、陜西秦漢汽車零部件產業園、絲路融豪工業城和延長涇渭新材料產業園等汽車相關產業園區；咸陽分布有陜西沃德新能源科技產業園、武功汽車零部件產業園；此外，還有銅川卡美特零部件產業園、寶雞市蔡家坡百萬平方米廠房、渭南鹵陽湖裝備配套產業園等。

2023年陜西省政府工作報告指出，大力發展戰略性新興產業，加快新能源汽車、光伏裝備、寶雞先進結構材料產業集群發展步伐，推進比亞迪擴產項目建設。為了更好推進汽車尤其是新能源汽車的發展，陜西省委省政府專門成立了汽車產業發展領導小組，設立汽車產業發展專項資金，并確定了由省級領導干部擔任“鏈長”的商用車（重卡）、乘用車（新能源）產業鏈工作專班。

為推動陜西新能源汽車產業鏈發展壯大，由陜西省工信廳牽頭，線上組織各市工信部門和汽車企業建立“抓配套促招商交流合作群”，在群內發布相關政策、征集企業需求，幫助企業轉型升級。通過主動對接，陜西一批重型卡車產業鏈企業已轉產乘用車零部件，一批先進制造業企業開始進入新能源汽車行業拓展新發展空間。今年初，陜西的西安、寶雞、咸陽等6個市，先后與陜西汽車控股集團有限公司、比亞迪股份有限公司、西安朗創電子技術有限公司等單位，集中簽約項目22個，總投資規模達160.7億元。陜西省工信廳汽車工業處相關負責人表示，隨著陜西新能源汽車產業鏈的快速壯大，越來越多的企業渴望進入新能源汽車產業鏈，延鏈補鏈強鏈正當時。

在積極推動新能源汽車產業鏈上下游發展的同時，西安乃至整個陜西省對智能網聯汽車產業的布局也在積極推進。西咸新區是西安智能網絡汽車產業的聚集地。西咸新區將智能網聯汽車產業發展列入區域主導產業規劃，啟動建設秦漢自動駕駛產業園，營造良好的產業發展生態；加快建成總里程200公里的車路協同開放道路，圍繞“車—路—云—網—圖”，打造自動駕駛車路協同區，實現了場景應用示范。

政策護航

探索新能源車推廣新路

“西安是全國最早開始新能源出租車運營的城市，現在大部分出租車都更換成了純電動車型，還有部分甲醇燃料出租車也將陸續更換。”作為一名跑出租車的老司機，李師傅對西安新能源汽車的變化有非常深刻的感受。他告訴記者，隨著本地產新能源汽車質量水平的提升，和充電環境、使用環境的持續優化，西安街頭的新能源汽車不斷增多。

為了更好地進行新能源汽車的市場推廣，西安在過去10年間，持續進行政策扶持。早在2013年，西安開始加碼新能源汽車產業鏈建設。當年，西安獲批開展新能源汽車推廣應用工作，編制了《西安市新能源汽車示范推廣實施方案》；2021年11月，西安市出臺《關于加快推動新能源汽車產業高質量發展的實施意見》，明確了發展壯大整車規模、貫通產業鏈供應鏈、強化突破關鍵領域、突出產業市場拓展4個方面13項主要任務；2023年3月，西安市政府再次出臺《西安市支持新能源汽車擴大生產促進消費若干措施》，從落實優惠政策、企業擴大生產、新能源汽車消費、個人自用充電設施建設、企業擴大出口等10個方面給予政策支持。

西安是國內最早在使用環節全面給予新能源汽車更多便利條件的城市，如停車優惠等。目前，新能源汽車可以在公交專用道行駛、2小時內免費停車等優惠、簡化新能源汽車環保標志申領手續、給予運營車輛指標獎勵……一系列優惠政策仍在實施，為構建良好的新能源汽車使用環境提供了保障。

同時，依托西安優越的地理位置條件，西安還積極為新能源汽車出口出力。今年4月，搭載261輛比亞迪自主生產研發“陜西造”新能源汽車的中歐班列，從西安國際港出發，開往烏茲別克斯坦首都塔什干。這是陜西開行的首趟中歐班列新能源汽車出口專列，為緩解新能源汽車國際物流運力緊張做出新探索。

文：王金玉?編輯：陳偉?版式：劉曉燁

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