12月10日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹我省國企改革三年行動的推進情況。記者從會上了解到，全省國資系統在省委、省政府的正確領導下，攻堅克難、銳意進取，大力推動國企改革三年行動各項任務落實落地，取得突破性進展。

一份亮眼的“成績單”

省國資委黨委副書記、副主任馬進介紹，國企改革三年行動開展以來，在省委、省政府的堅強領導下，全省國資系統在省屬企業專業化重組的基礎上，苦練內功、提質增效，不斷完善中國特色現代企業制度，提升治理水平；持續加強國有資本穿透式監管，確保國有資產保值增值。省國資委作為我省國有企業改革領導小組辦公室，深入推進國企改革三年行動，兩次對各市各省屬企業重點任務落實情況進行全覆蓋監督檢查，確保改革任務達到序時進度，不斷實現新突破、取得新成效?！　　敖衲暌詠?，省屬企業質量效益穩步提高，呈現穩中加固、穩中向好態勢。截至11月底，省屬企業資產總額3.54萬億元，同比增長3.8%。1—11月實現營業收入1.35萬億元，同比增長11.4%；實現利潤總額460億元，同比增長1.7倍；上交稅費1084億元，同比增長39.3%。國企改革紅利逐步釋放，高質量發展成效日趨明顯。”馬進說?！　∧軌蛉〉眠@樣的成績，自然離不開近年來我省在深化國企改革方面采取的種種舉措?！　〗陙?，我省推動黨的領導融入公司治理制度化、規范化、程序化，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，各省屬企業集團公司全部實現了黨委書記、董事長“一肩挑”，全部制定了黨委前置研究討論重大經營管理事項清單。同時，省屬企業規范董事會建設落實董事會職權也在不斷深化，省屬企業及各級子企業基本實現了董事會應建盡建，重要子企業全面落實了董事會各項職權；省屬企業集團層面基本實現了外部董事占多數；15戶一級企業建立了董事會向經理層授權管理制度，有效提升了企業的決策效率和自主經營能力。公司制改革全面完成，為打造獨立市場主體、推動國有企業與市場經濟深入融合打下堅實基礎。　　在黨建方面，省屬企業全部建立了“第一議題”制度，跟進督辦制度，踐行不忘初心、牢記使命長效機制，為企業高質量發展提供了堅強的政治保障。此外，在促進黨建工作與生產經營深度融合的同時，持續加大腐敗案件查處力度，一體推進“三不”體制機制建設，有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展。　　目前，我省以“管資本”為主的國資監管體制正加速形成，監管服務效率得到穩步提高。兩年間，累計廢止46項規范性文件，國資監管制度體系更加科學系統、精簡高效。全面實行清單化管理，動態調整優化權力和責任清單，職責邊界更加明確。全面推進經營性國有資產集中統一監管，省級黨政機關和事業單位辦企業脫鉤改革任務基本完成，省級經營性國有資產統一監管比例達99.57%，國資監管大格局加快構建。

一種持續優化的經濟結構

在制度建設持續優化的同時，我省國有經濟布局優化和結構調整也在加快推進，國有資本配置效能進一步提升?！　∪ツ暌詠恚沂〖辛α客七M國資布局優化和專業化重組，組建了能源領域“雙航母”和一批主業突出、戰略清晰的非煤產業集團，下大力氣推動國有資本向新興產業集中，以國企率先轉型推動全省經濟轉型。此輪戰略重組后，省屬企業脫胎換骨、面貌一新；國有資本布局不斷優化，為后續開展資本運作、專業化運營打下了堅實基礎?！　√热舭阎亟M整合看作是“外家功夫”，那省屬企業的科技創新屬性就像是“內家功夫”，二者缺一不可。數據顯示，我省強化科技創新，推動企業高校共建共管共享創新平臺，已建立先進產業技術研究院24個，優化升級實驗室建設，實現省屬企業全覆蓋。圍繞“六新”和14個戰略性新興產業，省屬企業還開工建設了一批新項目?！　》€步推進的混合所有制改革，也讓我省國有資本功能得到有效放大。我省持續優化混合所有制股權結構，根據不同企業功能定位，分類確定國有資本控股下限，實現國有資本與社會資本的有效融合。省屬企業二級及以下子企業按照“三因三宜三不”原則，通過出資新設、增資擴股、股權轉讓和開展上市等方式引進非國有資本，積極開展混合所有制改革?！　　敖刂聊壳?，累計20家企業實現上市，包括A股18家，港股2家，涉及煤炭、電力、化工、天然氣、制藥等多個領域。今年前三季度，18家A股上市公司營業收入總額2024.1億元，同比增長29.9%，占省屬企業營業收入的18.5%。”省國資委副主任侯國偉表示，聚焦決策審批、審計評估、產權交易、職工安置等重點環節，充分發揮企業內外部監督作用，這批上市企業改革過程中出現的偏差得以及時修正，有效防止了國有資產流失?！　∥沂》e極落實任期制契約化管理。全省有17戶一級企業建立了對各級子企業經理層成員任期制和契約化管理的制度，88.7%的省屬企業及各級子企業已經按制度規定簽訂了有關合同和契約，高于全國平均水平10個百分點。今年以來，省屬企業管理人員末等調整和不勝任退出613人，并有92.93%的省屬企業及各級子企業實行全員績效考核。省屬企業及各級子企業累計實施上市公司股權激勵393人次，科技型企業股權或分紅激勵736人次，員工持股激勵9751人次，實現業績考核與激勵水平“雙對標”，激勵與約束相統一。

一項堅定的改革目標

百尺竿頭，更進一步。國企改革三年行動明確了2020年到2022年三年需要完成的重點改革任務，兩年時間，我省各項改革任務成果豐碩。接下來，相關工作的重點是什么？馬進表示，總結一句話就是：聚焦“全方位推動高質量發展”這個目標，強化指導、狠抓落實，全力推動國企改革三年行動真正落實落地、開花結果?！　∵M一步完善企業治理，打造世界一流企業。具體來講，就是指導推動企業對標行業先進水平，下大氣力苦練內功、提質增效；健全中國特色現代企業制度，加強完善各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制；推動內涵集約發展，著力提升投入產出水平和全員勞動生產率，全面邁過行業平均水平的“生存線”，力爭達到先進水平“發展線”；做好管理精細化，壓縮一般性管理費用和資本性支出，大力壓降“兩金”，采取多種形式整治“跑冒滴漏”?！　〖哟罂萍紕撔拢嵘髽I核心競爭力。統籌創新資源，發揮國有企業引領支撐作用，加大企業研發投入，積極承擔國家和我省重大科技項目，加快攻克重要領域“卡脖子”技術；推動生產創新，加快推動5G、人工智能等創新技術與實體產業融合應用；推動應用創新，圍繞產品的產業鏈、價值鏈、供應鏈開展技術創新，全面提升存量產品的科技含量，有效延展產品的生命周期?！　娀瘒Y監管，確保國有資產保值增值。聚焦重大風險關鍵環節重大領域，開展管資本穿透式監管，有力推動企業管理提升。同時突出監督重點，加強對重點人員的監督，通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。

本報記者王蕾

標簽： 國企改革 突破性 我省